20-4-2017
Hình bên: Một người dân đẩy xe đạp điện trên con đường làng có ụ đất
ngăn cản giao thông bên trong xã Đồng Tâm, huyện Mỹ Đức, Hà Nôi. Ảnh chụp ngày
20/4/2017 (BBC)
Nhân vụ Đồng
Tâm, Mỹ Đức đang tỏ ra bế tắc, hãy cùng nhau xem lại một cuộc
nổi loạn nghiêm trọng hơn nhiều đã xảy ra ở nước Mỹ để thử xem cách
đây 230 năm giới chức “Đế quốc Mỹ” đã cư xử ra sao với người dân của
họ.
Tình hình nước Mỹ non trẻ sau cuộc chiến giành độc lập
(1775-1783) có nhiều bất ổn về chính trị, kinh tế và xã hội. Tình trạng tại
Massachusetts lúc đó có thể gọi là điển hình cho tình hình khó khăn của nước Mỹ
nói chung (gồm 13 Bang): Thượng viện được bầu trên cơ sở tài sản, vì vậy hoàn
toàn bị thao túng bởi giới thương gia chủ nợ giàu luôn chống lại việc đề ra các
biện pháp pháp lý tương trợ các con nợ. Các con nợ, chủ yếu là nông dân và cựu
chiến binh, phải đối mặt với các biện pháp trừng phạt gay gắt như tòa án ra phán
quyết xiết nợ bằng việc thu đất canh tác hoặc bị bỏ tù. Trong khi đó các con nợ,
một mặt vẫn phải tiếp tục đóng thuế, mặt kia, các khoản cho chính quyền vay
trước đó trong chiến tranh lại không được hoàn trả một cách thỏa đáng.
Những áp lực đó đã đẩy các con nợ tới chỗ cùng hợp sức chống
trả cuộc phán xét nợ của tòa án. Tháng Chín 1786 phe chống đối ra tuyên cáo
phản kháng, coi các cuộc họp của chính quyền về vấn đề nợ là phi pháp. Bên nổi
loạn chủ kiến dùng vũ trang và chiến thuật bao vây, bắt giữ viên chức,
chiếm giữ các trụ sở chính quyền để gây áp lực. Đụng độ quân sự bùng
nổ giữa hai bên, một bên là những người nổi dậy chống bất công với thủ lĩnh
là Daniel Shays, một cựu chiến binh thời cách mạng, bên kia là lực lượng
trung thành với chính quyền. Cuộc nổi loạn đã gây lúng túng và hết sức
lo lắng cho giới chính trị đầu não của Liên hiệp Mỹ non trẻ. James
Madison đã liên tục thông báo và trao đổi thông tin nội tình tại nước
nhà cho Thomas Jefferson, người đang giữ trách vụ Đại sứ Mỹ tại Pháp.
Sau đây là bản dịch một phần lá thư hồi âm của
Jefferson, liên quan tới cuộc Nổi loạn do Shays lãnh đạo, gửi tới
James Madison:
Thomas Jefferson (1743-1826)
Paris, 30 tháng Một 1787
Kính chào Ông,
Lá thư cuối cùng tôi gửi tới ông là vào ngày 16
tháng Mười hai; từ đó tới nay tôi đã nhận được hai lá của ông, ngày
25 tháng Mười một và 4 tháng Mười hai, hai lá thư này, giống mọi lá ông
thường viết, đã cho tôi thêm hiểu biết về các vấn đề công, cá nhân,
và kinh tế. Tôi đang nóng lòng muốn biết ý kiến của ông về các rối
ren gần đây xảy ra tại các tiểu bang phía Đông. Tới nay, như tôi quan
sát được, những rối ren này không có vẻ đe dọa điều gì nghiêm trọng.
Các tiểu bang đó đã phải ngừng mọi hoạt động buôn bán mà tới nay chưa
tìm ra cách nào khác. Điều này chắc chắn sẽ làm họ kiệt quệ về
tài chính và làm cho người ta bất an. Sự bất an này đang sinh ra những
hành động hoàn toàn không thể biện hộ được; song, tôi hy vọng các sự
việc này sẽ không làm chính quyền phải ra tay cứng rắn. Kiểu suy
nghĩ của người cầm quyền cho rằng họ đã luôn đúng trong việc quản
trị xã hội rất có thể sẽ chỉ làm tăng thêm sự phẫn nộ mà thôi; và
những người suy nghĩ kiểu này, do sợ hãi nhiều hơn hy vọng, có thể
còn mường tượng ra quá nhiều điều hãi hùng từ những biến cố bất thường
đó. Họ có thể sẽ hấp tấp kết luận rằng thiên tạo đã làm con
người dễ khuất phục bạo quyền hơn là tuân thủ chính quyền, một kết
luận chẳng có cơ sở gì về thực tế lẫn kinh nghiệm lịch sử.
Xã hội con người thường tồn tại dưới ba dạng, khác
biệt rõ ràng: (1) tự sống không có chính quyền, giống như trong các
xã hội người Indian của chúng ta; (2) sống dưới các chính quyền trong
đó ý chí của mọi người dân đều có ảnh hưởng thích đáng, ở mức độ
thấp như trường hợp Anh quốc, và ở mức độ cao như trong các tiểu bang
của chúng ta; (3) sống dưới các chính quyền dùng vũ lực, như trong tất
cả các chế độ quân chủ, và trong nhiều dạng chính thể cộng hòa*
khác.
Cần phải trải nghiệm mới có thể tỏ được nỗi bất
hạnh thê thảm của người phải sống trong các xã hội cuối cùng vừa
nói. Đó là chính quyền của lang sói ngự trên đàn cừu. Vấn đề là tôi
không chắc những xã hội loại đầu không phải là loại tốt nhất. Nhưng
tôi tin loại này không phù hợp với một lượng dân số lớn. Loại thứ
hai có rất nhiều thiện tính nằm trong đó. Dân chúng sống trong xã hội
loại này sẽ được hưởng một mức độ quí giá về tự do và vui sống.
Loại này cũng có các ác tính, đương nhiên, mà điều cơ bản là các
xã hội này sẽ luôn phải đối mặt với tính hiếu loạn. Nhưng so với những
sự áp bức của quân chủ trị, thì sẽ chẳng là vấn đề. Thà tự
do trong nguy hiểm hơn vạn lần yên bình trong nô lệ (Malo periculosam
libertatem quam quietam servitutem). Ác tính này thậm chí lại còn
sinh ra phước hạnh nữa kia. Nó phòng ngừa sự suy đồi của chính quyền
và nuôi dưỡng ý thức quan tâm của đại chúng tới các việc công ích.
Ý tôi là một cuộc nổi loạn nho nhỏ, lúc này lúc
khác, là một điều tốt, và hết sức cần thiết cho môi trường chính
trị giống như các cơn bão tố cần cho thế giới vật chất. Quả thật,
các cuộc nổi loạn thất bại vẫn thường lập ra các khuôn khổ hạn chế
các quyền của chính những người đã gây ra nổi loạn. Nhận ra sự thật
này sẽ giúp những nhà trị quốc kiểu cộng hòa chân thật biết nương
tay trước các cuộc nổi loạn để chúng không bị biến mất. Đây là liều
thuốc tối cần cho sự lành mạnh của chính quyền.
…
Kính thư,
Th. Jefferson
(Phạm Hồng Sơn dịch)
*Ý niệm “cộng hòa” (republic) ở đây nhằm nói đến
loại chính quyền về cơ bản được điều hành bởi những người đại
diện do dân bầu ra, nhằm phân biệt với hình thức dân chủ cổ điển
(trực tiếp) của Hy Lạp cổ đại (tất cả mọi công dân đều tham gia trực
tiếp vào chính quyền). Có thể xem thêm hai ý niệm này ở đây: Federalist
10
(Ghi chú * và sự tô đậm là của người dịch. Bản gốc
lá thư có thể xem tại đây.)
(Tiếp phần dẫn ở trên của người dịch):
Sau hơn 5 tháng đấu tranh giằng co, tháng Hai 1787 phe nổi
loạn thất bại, thủ lĩnh Shays phải trốn sang Vermont, nhiều thủ lĩnh khác bị
bắt. Nhưng chính cuộc nổi dậy này (thường mang tên Shays – Shays’ Rebellion) đã
làm nhiều chính trị gia trong chính quyền Massachusetts thức tỉnh và nhận ra sự
cần thiết phải cải tổ hơn là trấn áp. Do vậy 14 thủ lĩnh bị bắt và đã bị kết án
treo cổ được ân giảm chỉ bị tù một thời gian ngắn; các chính sách thu nợ, thuế
khóa được cải tổ thuận lợi hơn cho con nợ và người nghèo. Sự ổn định và thịnh vượng
được phục hồi nhanh chóng.
Theo giới sử học, chính cuộc nổi loạn có tính chất
nội chiến tại Massachusetts là một trong những yếu tố quan trọng khiến chính giới
Mỹ lúc đó phải xem xét lại cách thức điều hành và tìm kiếm một cấu trúc
chính trị quốc gia tiến bộ hơn. Tháng Năm 1787, một Hội nghị toàn quốc được
triệu tập tại Philadelphia, sau 4 tháng, đã cho ra kết quả: Hiến pháp
Mỹ.○
Không có nhận xét nào:
Đăng nhận xét