09-08-2012
| "Sâu sia" |
Có ý kiến tỏ ra nghi ngại khi chúng ta
chỉ bắt được "con mèo ăn miếng mỡ", còn "con cọp bắt heo"
lại không tóm được bao nhiêu
Ngày 6/8, thứ trưởng Bộ Nội vụ Trần Anh Tuấn cho biết, đã
hoàn thành dự thảo bổ sung, sửa đổi Nghị định xử lý trách nhiệm người đứng đầu
cơ quan, tổ chức khi để xảy ra tham nhũng. Hiện Dự thảo đang được trình lên
Chính phủ xem xét và phê duyệt. Theo đó, mức độ xử lý kỷ luật được đề nghị
trong dự thảo bao gồm 3 hình thức: khiển trách, cảnh cáo và cách chức. Với dự
thảo này, dư luận đặc biệt quan tâm đến việc xử lý trách nhiệm người đứng đầu
khi xảy ra tham nhũng. Bởi chỉ khi "túm kẻ có tóc" mới có thể làm rõ
các sai phạm.
Nhiều địa phương không tìm thấy tham nhũng
Thời gian qua, phần lớn những vụ tham nhũng ở các cơ quan
công quyền được phát giác liên quan đến tình trạng cấp đất, bán đất trái thẩm
quyền, thực hiện giải phóng đền bù không đúng quy định; thanh quyết toán khống
hoặc bớt xén khối lượng các công việc xây dựng ở các công trình hạ tầng cơ sở;
sai phạm trong đầu tư công... Dư luận hẳn chưa quên vụ tham nhũng đất đai
"nổi đình nổi đám" ở Đồ Sơn năm 2007 khiến một số "quan
tham" bị truy tố trước pháp luật. Rồi hàng loạt các vụ tham nhũng đất đai
gần đây ở Vĩnh Phúc, Hóc Môn (TP.HCM)… gây thất thoát nhiều tỷ đồng. Bên cạnh
đó, tình trạng sách nhiễu, vòi vĩnh đòi hối lộ của cán bộ ngành thuế, hải quan
và các cán bộ cơ sở vẫn chưa giảm. Cách đây chưa lâu, các cơ quan tiến hành tố
tụng đã khởi tố nhiều vụ sai phạm trong lĩnh vực tín dụng, ngân hàng như vụ lừa
đảo, tham nhũng xảy ra tại Ngân hàng thương mại cổ phần Công thương, chi nhánh
Nhà Bè (sai phạm 3.400 tỷ đồng); lừa đảo, tham nhũng ở Ngân hàng Phát triển chi
nhánh Đắk Lắk - Đắk Nông (sai phạm 1.000 tỷ đồng…
Những vụ việc tham nhũng được "khui" ra ở trên
nghe có vẻ ghê gớm nhưng thực chất đó chỉ là "bề nổi của tảng băng
chìm". Bộ Công an, VKSNDTC cũng đã đưa ra nhận định: hiện nay tội phạm
tham nhũng không chỉ xảy ra trong một số lĩnh vực "nhạy cảm" mà ở hầu
hết các lĩnh vực. Tình hình tham nhũng vẫn diễn biến phức tạp, khó lường, hành
vi tham nhũng ngày càng tinh vi hơn... Thế nhưng, theo đánh giá của Ban Chỉ đạo
Trung ương về phòng, chống tham nhũng sau 5 năm thực hiện Nghị quyết Trung ương
3, khoá X, có một nghịch lý, nhiều địa phương không phát hiện được vụ án tham
nhũng nào qua công tác thanh, kiểm tra. Thông tin này bị "chìm" trong
báo cáo khá dài. Không rõ vì lý do gì, ban chỉ đạo không công bố danh sách địa
phương thanh, kiểm tra không phát hiện được tham nhũng suốt 5 năm, mà chỉ nêu 4
tỉnh tham nhũng chưa được kiềm chế là Đắk Nông, Đồng Nai, Hậu Giang, Bắc Kạn?
Xử lý như "muối bỏ bể"
Một trong bảy nguyên nhân của hạn chế, yếu kém được Ban Chỉ
đạo Trung ương về phòng, chống tham nhũng chỉ ra: "Tình trạng tiêu cực,
tham nhũng trong các cơ quan thanh tra, kiểm tra, kiểm toán, điều tra, kiểm sát
và toà án chưa được khắc phục". Đây chính là "điểm nghẽn" khiến
việc phát hiện tham nhũng qua thanh tra, kiểm tra yếu kém. Cơ quan chuyên trách
hoặc có chức năng thanh tra, điều tra, làm rõ các vụ việc tham nhũng nhưng khi
cán bộ đảm nhận nhiệm vụ chống tham nhũng lại có hành vi tham nhũng, thì kết
quả chống tham nhũng bằng không.
Thực tế, không ít cán bộ trong cơ quan thanh tra, kiểm tra
và cơ quan tiến hành tố tụng đã bị xử lý kỷ luật hoặc truy cứu hình sự vì có
hành vi tham nhũng khi thực hiện chức trách của cơ quan công quyền chống tham
nhũng. Có ý kiến cho rằng: Có vụ án tham nhũng khi đưa ra họp đã vấp ý kiến
trái chiều ngay trong cơ quan tiến hành tố tụng và có dấu hiệu cho thấy, đằng
sau sự trái chiều đó là tiêu cực. Điều này phần nào hé lộ nguyên nhân của thực
trạng thanh tra, kiểm tra không phát hiện ra tham nhũng.
Bàn về "quốc nạn" này, nhiều ĐBQH từng tỏ ra
day dứt vì vấn đề phát hiện, xử lý tham nhũng hạn chế, số vụ phát hiện còn ít
chưa tương xứng với tình hình. Các ĐBQH đặt nghi vấn, phát hiện không ít nhưng
vấn đề phải xem lại là khâu xử lý. Theo báo cáo, năm 2011, qua công tác thanh
tra, đã phát hiện hàng trăm nghìn tổ chức, cá nhân có hành vi vi phạm với số
tiền phải thu hồi đến cả nghìn tỷ đồng nhưng số lượng thực tế thu hồi được chỉ
khoảng 1/10. Hơn nữa, thiệt hại gây ra từ nạn tham nhũng lớn như vậy nhưng số
vụ, số đối tượng được đưa ra xem xét hình sự rất ít.
Ông Nguyễn Văn Hiến - ủy viên Ủy ban Tư pháp của QH đưa ra
lập luận, trong số những vụ việc tham nhũng đã xử được, đa số đối tượng chỉ bị
khép tội ít nghiêm trọng, có khung hình phạt quy định dưới 3 năm tù. Một tỷ lệ
rất lớn đối tượng sau đó chỉ bị phạt cải tạo không giam giữ hoặc là được hưởng
án treo. "Có hiện tượng nhiều vụ tham nhũng kéo dài thời hạn bất thường ở
tất cả các giai đoạn tố tụng. Tôi cho rằng vấn đề kéo dài đó là để giảm bớt
hành vi phạm tội của các bị cáo… Tôi cóá cảm giác các cơ quan tiến hành tố tụng
nhường nhịn nhau. Cơ quan điều tra đề nghị truy tố nhiều nhưng VKS đình chỉ
cũng không có ý kiến, tòa cũng không bao giờ trả hồ sơ yêu cầu truy tố tội danh
nặng hơn", đại biểu này nhận định.
Đại biểu Nguyễn Bá Thuyền (Lâm Đồng) so sánh: "Thấy
"con mèo ăn miếng mỡ", chúng ta bắt được rất nhiều nhưng toàn những
vụ án nhỏ. Còn "con cọp bắt con heo" thì chúng ta không bắt được bao
nhiêu". Ông Thuyền cho rằng, với những người có chức có quyền, phải theo
dõi thì mới bắt được. Còn chỉ thành lập Ban chỉ đạo, điều hành, phối hợp để
nghe các ngành báo cáo sẽ không giải quyết được vấn đề.
http://www.nguoiduatin.vn/xu-ly-ai-neu-chinh-nguoi-dung-dau-tham-nhung-a51943.html
Không có nhận xét nào:
Đăng nhận xét