Quốc Anh
Thế giới nhân sinh quan vào cuối
thế kỷ 19 đầu thế kỷ 20, đã làm thay đổi nhiều quan niệm nhờ những thành
tựu của các cuộc cách mạng khoa học kỹ thuật. Nhân loại bước sang thế kỷ XXI,
đánh dấu một kỷ nguyên mới của thời hiện đại, toàn cầu hóa. Sự phát triển không
ngừng nghỉ trên nhiều lĩnh vực của khoa học hiện đại, những bước tiến vượt bậc
ấy ngày càng hoàn thiện để đạt đến trình độ của công nghệ: công nghệ thông tin,
công nghệ sinh học, công nghệ vũ trụ, công nghệ di truyền và biến đổi gien
(Việt Nam dù có phát triển nhưng cũng chỉ dừng lại ở giai đoạn nghiên cứu).
Tệ nạn tham nhũng
Việt nam thường tự hào là dân tộc
anh hùng, trong quá khứ nhiều lần đẩy lùi các cuộc xâm lăng của giặc phương
bắc, ba lần đánh tan giặc Nguyên Mông, gần nhất là ba lần đánh đuổi thực dân,
đế quốc, tài nguyên phong phú.
Nhưng khi nhìn ra thế giới ta không khỏi chạnh lòng! Các nhà khoa học ở những nước phát triển công nghệ hàng đầu như Anh, Mỹ, Nhật, Pháp, Nga, Hoa họ đang tìm kiếm sự sống ở tận trên sao Thổ, sao Hỏa, nghiên cứu xây nhà dưới đáy biển, phát triển du lịch vũ trụ... Trong lúc người Việt nam vẫn mãi loay hoay, mày mò đi tìm một mô hình kinh tế, một hướng đi phát triển thích hợp; đang phải đối mặt với nghèo nàn, lạc hậu và vẫn ì ạch, lặn hụp trong việc khắc phục những yếu kém, tệ hại trên tất cả mọi lĩnh vực: từ cầu đường cho đến y tế, giáo dục, hành chính công và đủ mọi thứ tệ nạn xã hội trong đó cótệ nạn tham nhũng.
Nhưng khi nhìn ra thế giới ta không khỏi chạnh lòng! Các nhà khoa học ở những nước phát triển công nghệ hàng đầu như Anh, Mỹ, Nhật, Pháp, Nga, Hoa họ đang tìm kiếm sự sống ở tận trên sao Thổ, sao Hỏa, nghiên cứu xây nhà dưới đáy biển, phát triển du lịch vũ trụ... Trong lúc người Việt nam vẫn mãi loay hoay, mày mò đi tìm một mô hình kinh tế, một hướng đi phát triển thích hợp; đang phải đối mặt với nghèo nàn, lạc hậu và vẫn ì ạch, lặn hụp trong việc khắc phục những yếu kém, tệ hại trên tất cả mọi lĩnh vực: từ cầu đường cho đến y tế, giáo dục, hành chính công và đủ mọi thứ tệ nạn xã hội trong đó cótệ nạn tham nhũng.
Nạn tham nhũng
ví như những bóng ma luôn ám ảnh và đè nặng lên bất kỳ mọi thể chế chính trị. Ở
những quốc gia chậm phát triển có nền tảng luật pháp chồng chéo, công tư lẫn
lộn không rõ ràng, minh bạch và thiếu dân chủ như ở Việt nam thì mức độ tham ô,
nhũng nhiễu càng tệ hại, biến thái, trầm kha. Những bóng ma ấy thường hiện diện
trong tất cả mọi lĩnh vực của quyền lực công thông qua đủ thứ dự án, quy hoạch,
xây dựng, đầu tư, ngân hàng, mua sắm tài sản công... Vì được so sánh giống như
ma, tinh quái như quỷ, cho nên tham nhũng không phải cứ nhìn vào là thấy, sờ
tay đến là phát hiện. Căn nguyên, gốc rễ của tham nhũng bất kỳ ai cũng nói
được, cũng hiểu rõ nó chính là nguyên nhân của trì trệ và chai ỳ, xơ cứng, ngăn
trở sự phát triển đất nước, là những nguy cơ tiềm ẩn khó lường trước sự mua
chuộc, phá hoại nền kinh tế đất nước của ông bạn vàng kế cận. Không những thế,
nó còn góp công lớn lao vào việc làm băng hoại các giá trị đạo đức gia đình và
nền tảng xã hội! Tham nhũng xô đẩy nhiều số phận gia đình rơi vào cảnh bi kịch,
khốn khó và bần hàn; bất công xã hội ngày càng gia tăng, sự phân hóa giàu nghèo
ngày càng giãn nở. Những kẻ lắm của, thừa tiền đua tranh nhau lối sống xa hoa
lãng phí, ăn chơi sa đọa; những kẻ thiếu thốn, nghèo hèn lao vào kiếm tiền bất
chấp mọi thủ đoạn, vì thế đời sống xã hội hiện tại đầy rẫy những toan tính bất
minh, gian manh và xảo trá. Thay cho đời sống đạo đức, truyền thống là một lối
sống ích kỷ, thực dụng. Bộ máy công quyền bất lực, đi tìm đâu cũng thấy toàn
những kẻ cơ hội, nhìn đâu cũng thấy cảnh bè phái, chia rẽ và cục bộ địa phương.
Thời buổi bây giờ tìm kiếm những cán bộ biết lo cho dân, những vị lãnh đạo biết
đặt lợi ích Quốc gia, dân tộc lên trên lợi ích cá nhân, lợi ích phe nhóm, lợi
ích cục bộ địa phương quả thật hiếm hoi.
Tham nhũng từ đâu mà có?
- Từ những chính sách áp đặt và
luật hóa đất đai bằng những khái niệm mơ hồ đi kèm theo những điều luật bất
cập, tạo ra nhiều khe hở trong chính sách đất đai dẫn đến việc mỗi nơi hành xử
một kiểu, hiểu theo một cách riêng và dựa vào những chính sách thiếu nhất quán
đó đã vô tình hoặc hữu ý tiếp tay cho nạn cát cứ địa phương, khuyến khích hình
thành giai cấp địa chủ và cường hào ác bá kiểu mới đó là việc thu hồi cưỡng
đoạt đất đai của nông dân dưới dạng đủ thứ dự án, đủ kiểu quy hoạch không ngoài
mục đích trục lợi, đầu cơ và chiếm đoạt đất đai để thu vén cá nhân, chia chác,
phục vụ cho lợi ích phe nhóm chứ không phải vì lợi ích của đất nước, dân tộc.
- Từ những khoản viện trợ không
hoàn lại, từ những nguồn vốn: vốn ODA, vốn trái phiếu chính phủ, vốn bảo lãnh
nợ nước ngoài dành cho những tập đoàn, tổng công ty, doanh nghiệp nhà nước và
những công trình trọng điểm từ trung ương xuống cho đến địa phương để từ đó
thay nhau cào cấu, xà xẻo. Đó là những PMU 18, đại lộ Đông Tây, Vinashin,
Vinalines, Than - Khoáng sản, Dầu khí, Điện lực, Sông đà... Và nói mãi chuyện
tham nhũng thì vẫn phải nói dài, nói dai và nói mãi cho tới khi lòng dân oán hận,
chán ghét không còn muốn nghe, không còn muốn nhìn thấy, và muốn thay đổi nó đi
bằng một thể chế chính trị xã hội khác tốt đẹp hơn.
- Từ những kế hoạch phân bổ ngân
sách cho các ngành, các cấp trong hệ thống tổ chức bộ máy nhà nước: khi gần hết
năm tài chính, tất cả các ngành, các cấp thi nhau phù phép làm đủ mọi cách
không để dôi, dư. Số dư nầy được hợp pháp hóa dưới đủ mọi hình thức chi phí hợp
lý vì nếu để dư sẽ bị khấu trừ trong năm tài chính, cùng lúc kế hoạch năm tài
chính kế tiếp cũng sẽ bị cắt giảm! Do đó những con số dôi dư thực tế trong năm
thực hiện tài chính của các sở, ngành trên tổng số 63 tỉnh thành cả nước là một
con số lãng phí vô cùng to lớn.
Quốc nạn
Nhìn lại sự thất bại và sụp đổ
nhanh chóng của chế độ Sài Gòn vào ngày 30/04/75, nguyên nhân sâu xa dẫn đến sự
thất bại này chẳng phải do họ yếu kém về binh lực, về chiến lược tác chiến, về
khả năng phòng thủ! Họ thất bại chủ yếu ở thế trận lòng dân bởi tham nhũng lúc
đó đã trở thành Quốc nạn không còn có thể cứu vãn được nữa, đã dẫn
đến việc làm mất lòng tin của dân chúng, làm giảm sút tinh thần binh sĩ, làm
cho chế độ mỗi ngày một suy yếu và dẫn đến việc tan rã, diệt vong... Ở vào thời
kỳ đó, chính việc mua quan, bán tước đã tạo cơ hội cho những mạng lưới tình
báo, gián điệp dễ dàng thâm nhập, leo sâu vào các cơ quan đầu não của bộ máy
chính quyền Sài Gòn, làm vô hiệu hóa những cuộc xuất kích, hành quân và chính
do tham nhũng, hối lộ, ăn chơi sa đọa đã làm tê liệt ý chí chiến đấu của của
nhiều tướng lĩnh, chính khách bởi đã quen sống trong nhung lụa, sang giàu, tham
sống sợ chết! Nhưng ngẫm nghĩ lại, thời đó quan chức họ chỉ nhũng nhiễu, hối lộ
từ những chủ hãng, thương gia giàu có và họ chỉ tham ô chủ yếu vào các khoản
viện trợ cho bộ máy chiến tranh do quân đội Mỹ và các nước đồng minh tài trợ...
chứ họ không lạm dụng chức quyền để sách nhiễu dân chúng, không dựa vào các
chính sách hoặc kẻ hở của luật lệ để áp đặt, o ép dân chúng và đặc biệt là họ
không lợi dụng vào những quyền lực công để cưỡng chế, thu hồi cướp nhà, lấy đất
của dân.
Chế độ Sài Gòn cũ ngày trước họ
thực hiện luật “người cày có ruộng” đúng nghĩa. Chính quyền ủng hộ, khuyến
khích việc tự do khai thác, canh tác đất đai không giới hạn, không áp đặt tráo
trở, không lợi dụng các chính sách để thu hồi bậy bạ và nhất là không triệt hạ
con đường mưu sinh, quyền lợi chính đáng của người dân. Nền tảng pháp lý, hành
chánh công thời đó có cơ cấu hoàn chỉnh, dễ dàng và thuận lợi, không có kiểu
gây khó, hành dân. Cách quản lý, điều hành xã hội có nền nếp và khoa học: tên
đường, số nhà trật tự, lớp lang không loạn xà ngầu như hiện nay; đường phố, vỉa
hè tươm tất, sạch sẽ không có cảnh buôn bán tràn lan, không rác thải, ngập
nước...
Các công trình kiến trúc, dự án
quốc gia thời kỳ đó xây dựng dựa theo những quy chuẩn nghiêm ngặt và được theo
dõi kiểm tra, giám sát chặt chẽ. Không nghe thấy những công trình kiến trúc
trọng điểm thời đó mau chóng hư hỏng, xuống cấp với khoản thời gian ngắn nhiều
như bây giờ! Tất cả những công trình kiến trúc, những cây cầu, con đường được
xây dựng trước ngày 30.04.75 chỉ bị hư hỏng, xuống cấp là do ý thức thấp kém
của cả một thế hệ tiếp quản thông qua việc quản lý, điều hành không giống ai
của một chế độ nhà nước “chuyên chính vô sản”.
Giáo dục, y tế hai ngành chủ lực về quốc kế và an sinh xã hội cách đây gần bốn mươi năm luôn ổn định và nền nếp không làm xáo trộn, không gây bất an vì không có những kiểu sáng kiến tràn lan, cải cách loạn xạ. Y đức của ngành y tế ngày càng tha hóa! Nhan nhãn khắp nơi hiện tượng bác sỹ, y tá chỉ biết kiếm tiền không màng đến sinh mạng của bệnh nhân và nỗi đau của gia đình bệnh nhân! Vào bệnh viện dù thập tử nhất sinh mà thân nhân chưa đủ tiền đóng viện phí thì chưa chữa trị, phải dựa trên mối quan hệ thân quen hoặc phải có bao thư, phong bì bệnh nhân mới được quan tâm chăm sóc, mới có được những dịch vụ tốt hơn.
Tham nhũng hệ thống
Tham nhũng ngày nay đã trở thành
hệ thống liên minh quyền lực, kéo bè, kết cánh tạo nên một thế lực không dễ gì
đụng chạm đến! Việc chống tham nhũng khó có bao giờ đạt được hiệu quả tương
xứng, vì mỗi khi có sai phạm, cơ quan Thanh tra vào cuộc thường là những việc
đã rồi, hậu quả đã để lại vô cùng to lớn khó có thể nào khắc phục trong một
sớm, một chiều. Vì tham nhũng đã trở thành hệ thống, nên có thể so sánh chế độ
hiện thời đang giống như một thân cây còn nguyên lá cành nhưng bên trong đầy
rẫy những sâu bọ đục thân đang từng ngày, từng giờ gậm nhấm, đục khoét từ gốc
đến ngọn, chỉ còn chờ đến ngày cây rụng hết lá, xơ xác trơ cành chẳng còn gì
thương tiếc phải đào xới lên đem bỏ đi và thay thế vào đó một giống cây mới có
sức đề kháng tốt hơn, đó là một Nhà nước do dân, vì dân đúng nghĩa; một đất
nước thật sự công bằng, dân chủ, văn minh và tiến bộ.
Tất cả các công trình, dự án dù
lớn hay nhỏ như khu chế xuất, khu công nghiệp, khu kinh tế, khu dân cư, sân
golf, thủy điện, bến cảng, cầu đường, siêu thị, metro... đều đi kèm theo những
dự án vệ tinh, chương trình tái định cư, kinh doanh, dịch vụ, nhà hàng, khách
sạn, xăng dầu, ăn uống, bến bãi, giữ xe... Ở những nơi đó đều có lợi ích phe
nhóm, cổ phần dành cho các gia đình quan chức. Điển hình những vụ cưỡng chế đất
đai ở Tiên Lãng Hải Phòng, Vụ Bản Nam Định, dự án Erobac ở Hưng Yên gần đây gây
bức xúc cho người dân cả nước mà mọi người đã nhìn thấy rõ là do lợi ích cục bộ
địa phương, lợi ích riêng tư của một nhóm người chứ chẳng phải vì lợi ích phát
triển địa phương hay lợi ích cộng đồng.
Trong các công trình dự án khu
dân cư, khu đô thị trên 63 tỉnh, thành phố đều có những khu đất, dinh thự, biệt
thự dành cho các quan chức bộ, ngành chính phủ và các quan chức địa phương. Hầu
hết những quan chức trước kia đã nghỉ hưu hoặc đương quyền hiện nay đều có
nhiều đất đai, dinh thự, biệt thự ở khắp các tỉnh thành, nhà thờ họ tộc tại quê
nhà và hầu hết họ đều có những căn biệt thự, nhà công vụ rộng thênh thang được
cấp theo chế độ, thậm chí có tiền mua nhà ở nước ngoài... Trong khi đó hàng
triệu triệu chủ nhân đất nước là những nông dân tay lấm chân bùn trải qua bao
đời, bao thế hệ vẫn sống trong khốn khổ, khó nghèo. Điều đau đớn tủi nhục nhất
của người nông dân là không được sống và mưu sinh yên ổn trên chính mảnh đất
nhà cửa, ruộng vườn của mình - nguồn tư liệu sản xuất không thể đánh đổi, là mồ
hôi, công sức bao đời có mồ mả ông bà, tổ tiên rất mực thiêng liêng, nhưng con
cháu thời nay không thể giữ gìn nỗi buộc phải ra đi với mức giá đền bù rẻ mạt
không đủ mua nổi nền nhà tái định cư, nói gì đến việc mua lại tư liệu tái sản
xuất và canh tác.
Trong lúc con cháu của những
người nông dân mất nhà, mất đất, phải đi làm thuê, làm mướn và phải ở nhà thuê,
nhà mướn thì các cán bộ đương chức, đương quyền đầy tớ của dân lại có thêm suất
ở những khu đất, dự án siêu lợi nhuận, những căn biệt thư, dinh thự sang trọng
và chỉ với một thời gian ngắn họ lại có đầy đủ các loại giấy tờ chủ quyền nhà
đất hẳn hoi, trong khi những ngôi nhà, những mảnh đất đã có từ bao đời, bao thế
hệ sinh sống trên đó từ đời ông nội, ông cố, ông sơ để lại, nhưng vẫn không
được xác nhận quyền sở hữu nhà ở, đất ở bởi những dự án, quy hoạch tràn lan và
những chính sách, điều luật vô cớ bất cập không rõ ràng, minh bạch.
Khi nói đến tham nhũng, lãng phí
thì dư luận trong ngoài nước sẽ nghĩ ngay đến những vụ chia chác đất công ở An
Hải – Hải Phòng, Thủy cung Thăng Long – Hà Nội, những PMU 18, đại lộ Đông Tây,
hai quả đấm thép Vinashin, Vinalines và một số vụ công ty nước ngoài hối lộ cho
các quan chức để được trúng thầu nhưng có sự bao che, dung túng nên đã chìm
xuồng rồi dần trôi vào quên lãng... Kế đến là vấn nạn rút ruột công trình cho
nên hầu hết những công trình trọng điểm khi đưa vào sử dụng chưa được bao lâu
đã xuống cấp, làm đi, sửa lại nhiều lần, giá cả các công trình lại đắt hơn so
với Nhật Bản, Hoa Kỳ, như hầm chui Văn Thánh, đại lộ Đông Tây, đường cao tốc TP
HCM - Trung Lương, và hầm chui hiện đại nhất Việt Nam trên trục đại lộ Thăng
Long - Hà Nội mỗi khi có mưa lại ngập sâu trong nước. Sắp tới là những sai phạm
của hai đại gia ỷ thế độc quyền là Tập đoàn Dầu khí (PVN) và tập đoàn Điện lực
(EVN), sẽ được thanh tra chính phủ săm soi kỹ, nhưng sở dĩ hai tập đoàn này
không sụp hố là vì thu trực tiếp vào tiền túi của người dân và của tất cả doanh
nghiệp. Nếu làm ăn thua lỗ họ cứ việc xin điều chỉnh tăng giá; nợ nần có người
dân, có doanh nghiệp lo toan gồng gánh không cần gì phải lo.
Gọi là một Nhà nước pháp quyền
nhưng điều hành đất nước bằng một thể chế lỗi thời, duy ý chí, cộng với một
chính sách quản lý áp đặt! Thiên đường “xã hội chủ nghĩa” chỉ dành riêng cho
những người có quyền và có tiền? Quyền lực sẽ sinh ra nhiều tiền của và tiền
của sẽ mua bán, đổi chác lấy quyền lực. Chủ nghĩa xã hội chỉ là một thứ triết
lý sáo rỗng lọc lừa, dối trá và mị dân không ngoài mục đích củng cố quyền lực,
che đậy những toan tính bất minh, che giấu sự thật. Mục tiêu cuối cùng của chế
độ là làm cho bần cùng hóa toàn xã hội để nhằm dễ bề cai trị, sai khiến và dạy
bảo. Sự thật chống tham nhũng là chống những ai? Chống tham nhũng tức là:
“chống lại đảng, chống lại đồng chí và tập thể lãnh đạo của đảng”. Bởi người
dân nghèo không có cơ hội để tham nhũng và bản thân người nông dân không được
một thế lực nào bảo vệ, che chở để có thể giữ gìn chính đất đai, nhà cửa bao
đời ông cha, tổ tiên để lại, làm gì có quyền thế để chiếm đoạt của công.
Các biện pháp chống tham nhũng
hiệu quả
Các biện pháp chống tham nhũng
chỉ có hiệu quả khi:
- Công khai, minh bạch tất cả mọi
nguồn vốn vay trong ngoài nước kể cả những nguồn vốn thuộc lĩnh vực tài trợ,
nhân đạo. Chịu trách nhiệm trước những thiệt hại do cá nhân hoặc tập thể gây
ra. Kiểm tra, giám sát chặt chẻ tất cả các dự án đầu tư từ khâu lập quy hoạch
dự án cho đến việc đấu thầu, xây dựng. Trong thi công, nhà thầu thực hiện đúng
như cam kết không dối trá, cắt xén vật tư, nguyên liệu. Tổ kiểm tra, giám sát
luôn túc trực tại công trình để kịp thời phát hiện, chấn chỉnh những sai sót,
đảm bảo chất lượng trong thi công. Hầu hết tất cả các công trình dù lớn hay nhỏ
đều xảy ra tình trạng công nhân thông đồng lấy cắp sắt thép, xi măng, vật tư,
nguyên liệu đem bán lấy tiền ăn nhậu, tiêu xài có những nơi giám sát làm ngơ,
móc ngoặc ăn chia nguyên liệu, vật tư một trong những nguyên nhân làm công
trình kém chất lượng.
Muốn được dân mến, dân tin phải
xử lý nghiêm khắc những sai phạm không dung túng, bao che. Thực hiện đến nơi,
đến chốn chủ trương công khai, minh bạch hóa tài sản của cán bộ, đảng viên.
Kiểm tra, phát mãi những tài sản dôi dư do vơ vét, tham nhũng, hối lộ nộp vào
ngân khố quốc gia và dùng tiền đó để mua sắm trang thiết bị, hiện đại hóa quân
đội giữ vững biên cương, bảo vệ tổ quốc, đầu tư xây dựng nhiều trường đại học
đào tạo nhân tài, xây cất thêm bệnh viện chăm lo sức khỏe người dân và biết học
hỏi, noi gương các nhà cách mạng lão thành suốt đời cống hiến, vì vận mệnh đất
nước, vì tương lai thế hệ trẻ. Điển hình những tấm gương: Ông Dương Quang Đông
- nguyên Chỉ huy phó kiêm Chính ủy đoàn tàu không số năm xưa- năm 2001, ông đã
quyết định bán ngôi nhà đang sinh sống đổi một căn nhà nhỏ đủ ở, hiến tặng 80
lượng vàng để cứu trợ đồng bào miền Tây bị lũ lụt và ủng hộ bệnh viện miễn phí
An Bình (www.thuvientravinh.org); giáo sư Trần Văn Giàu - nguyên Chủ tịch Ủy
ban kháng chiến nam bộ, nhà giáo nhân dân - cũng đã bán căn nhà mặt tiền đường
Phạm Ngọc Thạch, gửi 1000 lượng vàng vào ngân hàng nhà nước làm quỹ phát triển
tài năng và nghiên cứu sử học nước nhà... Hiện nay không thiếu những cán bộ
lãnh đạo giàu có nhưng chỉ lo thâu tóm quyền lực, vơ vét làm giàu cá nhân chứ
không hề nghĩ gì đến dân, đến nước.
Muốn cho một đất nước phát triển bền vững, một xã hội ổn định, văn minh, tiến bộ, trước hết Nhà nước phải hoàn thiện chức năng quản lý và điều hành đất nước dựa trên nền tảng pháp luật - không đứng trên pháp luật! Trọng dụng nhân tài bằng những chính sách thoáng mở không áp đặt, khuôn mẫu, phải đánh thức tinh thần dân tộc, đánh động trong tiềm thức mỗi con người Việt
Sài Gòn, ngày 20/06/2012
Q.A.
http://boxitvn.blogspot.com/2012/07/phong-chong-tham-nhung-tu-au.html#more
Không có nhận xét nào:
Đăng nhận xét