Marianne Brown / The Diplomat
Lê Quốc Tuấn. X-CafeVN chuyển ngữ
Khi lực lượng công an cố gắng trục
xuất một gia đình nông dân nuôi cá khỏi mảnh đất của mình tại huyện Tiên Lãng ở
miền bắc Việt Nam, họ không ngờ sẽ bị đáp trả bởi súng đạn và mìn nổ. Trận chiến
sau đó đã kết thúc với sáu người cán bộ phải vào nằm trong bệnh viện và bốn người
bị buộc tội âm mưu giết người.
Trường hợp ấy đã là sự bùng nổ
nhiều ý nghĩa. Trong một động thái hiếm hoi nơi một đất nước mà thông tin bị
chính phủ kiểm duyệt nghiêm ngặt, các phóng viên đã được phép điều tra sự kiện
tường tận. Thật vậy, khi ấy một nhà cựu ngoại giao phương Tây cho biết rằng ông
chưa từng nhìn thấy các phương tiện truyền thông địa phương được tường thuật một
câu chuyện đến chiều sâu tương tự như các blogger đã làm.
Một cuộc tường thuật như vậy là rất
bất thường tại Việt Nam, quốc gia được xếp hạng 172 trong 179 nước theo bảng xếp
hạng của tổ chức Phóng viên Không Biên giới năm 2011-2012.
Các nhà biên tập phải hội họp với
Bộ Tuyên truyền mỗi thứ Ba để được "hướng dẫn" về những gì có thể và
không thể được công bố. Tuy một số biên tập có thể đi xa hơn hơn những người
khác trong các tường thuật về vấn đề tham nhũng, nhưng sự tự kiểm duyệt vẫn là
phổ biến. Do đó, sự cố ấy đã mang đến hy vọng rằng mọi thứ có thể thay đổi,
nhưng chỉ vài tháng sau đó, vào ngày 24 Tháng Tư, một cuộc biểu tình ở Hưng Yên
ngay bên ngoài Hà Nội lại cho thấy một bằng chứng ngược lại.
Hình ảnh hàng trăm công an trang
bị chống bạo động đối đầu với cư dân thôn Văn Giang đã lập tức được đăng tải sống
động trên các blog. Những người biểu tình đòi hỏi sự bồi thường cao hơn cho các
đất đai bị chính quyền địa phương chiếm giữ để xây dựng một thành phố vệ tinh ở
vùng ngoại ô Hà Nội. Nhưng bất chấp những tin tức sốt nóng ấy, báo chí địa
phương vẫn im lặng.
Trung tâm Nghiên cứu Phát triển
Truyền thông (RED), tổ chức phi chính phủ hoạt động nhằm nâng cao chất lượng
báo chí tại Việt Nam. Giám đốc Trần Nhật Minh cho biết các phóng viên đã không
được hưởng cùng một sự tự do để tường thuật cuộc biểu tình tại Văn Giang như họ
đã có ở Tiên Lãng."
"Trước sự cố Văn Giang,
chính quyền đã tổ chức một cuộc họp báo. Các nhà chức trách địa phương yêu cầu
các phóng viên tường thuật câu chuyện theo những tài liệu riêng của mình và
không được đến hiện trường vì các lý do an toàn", ông cho biết.
Trong những tuần lễ sau, một số
thông tin lọt qua được. Tuy nhiên, khi khúc phim video quay hình ảnh hai người
đàn ông bị công an đánh đập tại cuộc biểu tình được xác định là hai nhà báo từ
một đài phát thanh nhà nước, sự cố lại bắt đầu trở thành tiêu đề.
"Trường hợp ở Văn Giang cho
thấy sự thất bại của chính phủ đã không bịt miệng được các phương tiện truyền
thông", Nguyễn thị Hung*, một nhà báo Việt Nam nói. "Có lệnh không được
tưòng thuật vụ việc, nhưng việc đáng đập hai phóng viên từ Đài Tiếng nói Việt
Nam là một cái cớ cho để mọi người loan tin sự cố".
"Cuộc tường thuật vụ đánh đập
đã kéo dài khoảng một tuần, và đã không đi sâu vào các chi tiết của các nguyên
nhân đằng sau cuộc biểu tình. Nhưng mặc dù việc báo cáo về trường hợp ở Văn
Giang bị kiềm chế, giám đốc Minh nói rằng các thay đổi đã xuất hiện. "Tình
hình bây giờ không phải như một vài năm trước đây" ông nói. "Trước
đây, nếu có trường hợp của một dự án mà nhà nước đã phải dành đất của dân, các
nhà báo chỉ có thể đưa tin từ góc độ quan điểm của nhà nước".
Những cuộc biểu tình vì bị cướp đất
là phổ biến và đã xảy ra trong một thời gian dài, ông nói, nhưng báo chí cả nước
hiếm khi chú ý đến. Thường chỉ có các địa phương trực tiếp là quan tâm trong
khi đa số độc giả thì sống ở các thành phố lớn, hầu hết các tổ chức thông tin lại
chỉ đơn giản là không lưu ý đến các vấn đề của người nông dân.
Tuy nhiên, cuộc chiến giữa người
nông dân và các cơ quan thẩm quyền ở Tiên Lãng đã làm thay đổi điều ấy. Trước
tiên, người đọc bị thu hút bởi mức độ bạo lực xảy ra, và sau đó là họ kinh
hoàng trước mức độ quản lý yếu kém của các cơ quan có thẩm quyền.
"Không gian tường thuật cho
các cuộc biểu tình về đất đai trên báo chí quốc gia hiện nay rộng lớn hơn nhờ
trường hợp của Tiên Lãng", Minh cho biết thêm rằng sự kiện ấy đã làm cho vấn
đề trở nên "nóng bỏng", có nghĩa là nhiều trường hợp sẽ được báo cáo.
Những tường thuật như vậy, nếu được
hiện thực, cũng có thể giúp thúc đẩy nỗ lực phát triển của Việt Nam, Đại sứ Anh
tại Việt Nam cho biết.
Anh Quốc là nhà tài trợ hàng đầu
về chống tham nhũng và các chương trình đào tạo kinh phí cho các phương tiện
truyền thông địa phương tại Việt Nam. Đại sứ Antony Stokes cho biết vai trò của
các phương tiện truyền thông là để mang lại thông tin sự thật trong một phương
cách chuyên nghiệp và độc lập. Điều này là cơ bản trong việc đấu tranh chống
tham nhũng.
"Đó là một chút thách thức
và chúng tôi muốn làm việc với chính phủ Việt Nam để giải quyết thách thức
đó", ông nói. Stokes nói rằng ông hy vọng giúp
các phương tiện truyền thông trở nên tự do hơn khỏi ảnh hưởng chính trị sẽ giúp
thúc đẩy phát triển.
"Các phương tiện truyền
thông có thể đóng một phần rất quan trọng trong việc xác định các cá nhân tham
nhũng. Tuy nhiên, có tiềm năng là các cá nhân cảm thấy bị đe dọa bởi điều
này" ông nói thêm.
Phạm Văn Linh* người làm việc cho
một tờ báo Việt Nam, cho biết ông tin rằng hệ thống kiểm duyệt sẽ không thay đổi,
và thậm chí còn có thể trở nên nghiêm ngặt hơn. "Việc báo cáo phụ thuộc vào
các nhóm lợi ích trong chính phủ và những người biên tập được ai ủng hộ",
Linh nói. Ông tin rằng chính phủ hạn chế các phương tiện truyền thông bởi vì họ
sợ mất đi sự kiểm soát ý kiến của công chúng."Nếu chính quyền mất kiểm
soát, họ sẽ mất chế độ", ông nói.
Nhà báo đồng nghiệp Hung nói cô
nghĩ rằng các hạn chế vẫn còn trên cơ sở từng trường hợp cụ thể, nhưng lực lượng
thực sự cho sự thay đổi là những người viết blog. Sự quan tâm trong trường hợp ở
Văn Giang gần như hoàn toàn đã được kích hoạt bởi mức độ tường thuật báo cáo của
các blogger.
"Việc viết Blog đã thúc đẩy
các báo cáo tường thuật địa phương bằng cách đưa nhiều thông tin hơn vào các diễn
đàn công cộng", cô nói. "Chính phủ không thể đảo ngược được các thông
tin phát hành trên internet."
Một số phóng viên lách khỏi các hạn
chế bằng cách viết blog dưới bút danh. Tuy nhiên, ảnh hưởng gia tăng của phương
tiện này đã không bị chính phủ bỏ qua. Nội dung của các blog ngày càng được sử
dụng trong bản cáo trạng tại tòa án khiến đã kết thúc bằng các án tù.
Một blogger, Lê Đức Thích* cho biết
ông thường xuyên bị công an theo dõi và công việc của mình bị giám sát chặt chẽ.
"Họ cố gắng gây áp lực để tôi không viết về các vấn đề nhạy cảm", ông
nói. Hiện cũng có những báo cáo rằng blogger Nguyễn Xuân Diện ở Hà Nội, một
trong những người đầu tiên truyền bá tin tức về cuộc biểu tình tại Văn Giang,
đã bị sách nhiễu và buộc phải đóng cửa blog của mình.
Theo một số nhà phân tích, pháp
luật Việt Nam có thể phục vụ việc vừa đàn áp vừa nuôi dưỡng sự phát triển chất
lượng của báo chí. Một chi tiết pháp luật đã làm dấy lên mối quan tâm trong cộng
đồng quốc tế là bản dự thảo Nghị định về sử dụng internet, dự kiến sẽ được phát
hành trong tháng này. Đại sứ quán Mỹ tại Việt Nam đã đưa ra ý kiến riêng của
mình về bản dự thảo trong một bức thư gửi chính phủ Việt Nam công bố công khai
vào ngày thứ năm 7 tháng Sáu. Nghị định có thể buộc người sử dụng internet phải
đăng ký sử dụng tên thật của họ và ép buộc các trang tin tức phải có sự chấp
thuận của chính phủ trước khi xuất bản.
Đại sứ quán cho biết các quy định
về hành vi bị cấm trên internet là "quá rộng và mơ hồ, do đó có thể có ảnh
hưởng tiêu cực đến quyền tự do ngôn luận của cá nhân tại Việt Nam."
Tuy nhiên, không phải ai cũng bi
quan về các quyền của nhà báo và các blogger tại Việt Nam. Giám đốc Minh của
Trung tâm Nghiên cứu Phát triển Truyền thông cho biết có những quy định trong
pháp luật hiện hành có thể giúp cải thiện việc tường thuật đưa tin, nhưng những
quy định này hiếm khi được thực hiện. Ông nói rằng theo Điều 6 và Điều 8 của
Nghị định 02 về "Xử phạt vi phạm hành chính trong Báo chí và xuất bản"
thì nhà báo có quyền không bị cản trở, và các cơ quan chính phủ có nghĩa vụ phải
cung cấp thông tin cho họ.
"Sau vụ Hưng Yên, chủ tịch Hội
nhà báo Việt Nam cho biết rằng chúng ta nên chờ đợi và xem nếu các phóng viên
đã hành động theo quy định của pháp luật. Nhưng điều này là sai", ông Minh
nói. "Theo luật, các nhà báo được phép làm việc tại tất cả các vùng lãnh
thổ của Việt Nam vì vậy họ đến đó là đúng".
Trong khi việc viết blog đang đẩy
việc đưa tin đến những giới hạn mới, Minh nói rằng mọi người sẽ đưa tin nhiều
hơn khi họ biết được các quyền của họ.
"Khi các nhà báo hiểu luật
pháp, họ sẽ tự tin hơn và sẽ có ít sự tự kiểm duyệt hơn", ông nói.
* Tên đã được thay đổi để bảo vệ
danh tính thực.
Nguồn: The
Diplomat
Không có nhận xét nào:
Đăng nhận xét